您的经营活动在沙特是否对外国投资者开放？

在沙特境外能核实自己的经营活动吗？

可以。沙特投资部在网上以英文公布其常见问题解答和《投资者指南》，所以您在任何地方都可以阅读现行指引。沙特律师也可以替您核实经营活动，您无需前往沙特。

之后的申请通常也可以在境外提交。投资部的常见问题解答指出，申请投资登记无需前往投资部。申请在投资部的线上平台 Invest Saudi 门户网站上在线提交，贵公司的文件在您本国签署并办理认证。我们的外国投资登记现在如何办理一页介绍了这一阶段。

在境外办理时，有一部分需要更加留意：行业监管机构的许可。如果您的经营活动需要这类许可，该主管机关会规定自己的办理步骤。如有任何步骤需要有人在沙特阿拉伯到场办理，我们会尽早告诉您。

对外国投资者而言，“开放”“限制”和“不开放”分别是什么意思？

投资部按两种渠道办理外国投资登记：开放类经营活动和限制类经营活动。开放类经营活动走标准登记程序。限制类经营活动同样对外国投资者开放，但需要满足投资部公布的额外条件或取得额外审批。

“不开放”并不是投资部的登记渠道之一，但人们常常会问某项经营活动是否不对外国人开放。投资部的《投资者指南》说明，登记适用于对投资开放的核准经营活动。所以第一个问题是，您的具体经营活动是否在该清单上；第二个问题是，它属于哪种登记渠道。

许多经营活动允许外资全资持股。有些经营活动限制外资持股比例，有些则需要沙特合伙人。投资部的《投资者指南》列出了每项经营活动的现行条件。由于这些条件会变化，我们不在此复述。

您可能见过“MISA 许可证”这个说法，它是 2025 年之前使用的外商投资许可证的通称。自 2025 年起，外国投资者改为通过投资登记向投资部登记其投资。我们的指南解释了“MISA 许可证”这一说法如今的含义。

为什么不能依赖网上找到的限制类经营活动清单？

因为这类清单会过时，而且对经营活动的叫法往往与官方清单不同。决定您登记渠道的，是您的具体经营活动在官方经营活动清单中如何描述，然后再由投资部的现行指引说明该条目属于哪种渠道。

经营活动的名称比看上去更重要。投资部的《投资者指南》将登记与 ISIC（一套国际通用的经营活动分类体系）挂钩。两家听起来相似的企业可能对应不同的条目。例如，生产某种产品的公司和只销售该产品的公司可能分属不同条目。涵盖多项经营活动的计划，可能需要逐项核实。

网上找到的清单也不涉及行业许可。有些经营活动需要行业监管机构的许可或批准函。行业监管机构是监管某一行业（例如医疗或金融）的主管机关。这项许可与投资部登记是两个独立的步骤。

投资部会不时更新其指引，其《投资者指南》现已是第 13 版。所以请在您作决定的当天查看现行版本，而不是几个月前保存的副本。

您的经营活动需要沙特合伙人吗？

取决于经营活动。投资部的常见问题解答指出，有些经营活动需要本地合伙人，另一些则不需要。所以这个问题的答案主要取决于您选择的经营活动，而不是公司架构。

有些限制类经营活动还对沙特方在公司中的参与设有条件。投资部的《投资者指南》列出了每项经营活动的这些条件。由于它们会变化，我们会在核实当天查看，而不在此复述。

很多人说“担保人”（保人），其实指的是沙特合伙人。我们关于设立公司的页面回答了外国公司是否需要沙特合伙人或担保人。如果您将与沙特合伙人共同投资，双方之间的书面条款与登记同样重要。

我们正在撰写一个关于与沙特合伙人共同投资的页面：

• 与沙特合伙人共同投资或持有少数股权时，如何保护您的地位。

  与沙特合伙人共同投资：合资企业和少数股权即将推出

如果您的经营活动在沙特属于限制类，怎么办？

您通常有不止一种选择。任何一种都不附带承诺的结果，哪一种合适取决于您的计划。

• **按限制类渠道申请。**满足投资部为该经营活动列出的条件并取得相应审批，然后按通常方式办理投资登记。
• **重新审视经营活动。**只描述公司真正要做的业务。写得过宽的计划可能包含企业并不需要的经营活动。
• **在经营活动有此要求时，按书面条款与沙特合伙人合作。**以书面形式约定由谁控制公司，以及任何一方如何退出。
• **通过沙特经销商或代理商销售，**而不是设立自己的公司。从一开始就规划好沙特经销或代理协议可能如何终止。

切勿为了规避规定而把企业挂在沙特公民名下。这属于隐名经营（阿拉伯语称 tasattur），沙特的反隐名经营规定明令禁止。如果企业已经以这种方式经营，请与律师商量如何纠正。

我们正在撰写一个关于这种情况的页面：

• 适用于一直借用沙特公民名义经营的企业。

  将以他人名义经营的企业合规化即将推出

如何一步步核实您的经营活动是否开放？

核实经营活动通常分为六个步骤。请在申请之前完成，因为结果会影响整个计划的其余部分。

1. 准确描述经营活动。 写下公司将做什么、卖什么或提供什么，以及为谁提供。也写上您计划以后增加的经营活动，以便一并核实。 律师可以协助的环节： 把商业计划转化为主管机关使用的经营活动描述。

2. 与官方经营活动清单进行匹配。 登记使用该清单中的经营活动名称。一个计划可能对应不止一个条目。 律师可以协助的环节： 找到准确描述您业务的一个或多个条目。

3. 在投资部的现行指引中核实该经营活动的登记渠道。 在核实当天阅读投资部的常见问题解答和《投资者指南》，而不是旧的副本。记下该经营活动属于开放类还是限制类，以及有哪些要求。

4. 核实该经营活动是否还需要行业监管机构的许可。 有些经营活动需要监管该行业的主管机关颁发的许可或批准函。监管机构自己的网站上列有办理步骤。

5. 核实是否需要沙特合伙人或满足其他条件。 有些经营活动需要本地合伙人，有些限制类经营活动还设有其他条件。请尽早判断这些条件是否符合您的计划。

6. 在申请之前确定途径。 如果经营活动开放，下一阶段就是办理投资登记。如果属于限制类，请先比较限制类经营活动的可选方案。 律师可以协助的环节： 在提交任何材料之前，从整体上审查计划，包括公司架构。请参阅选择公司架构。

在沙特，开放类和限制类经营活动有什么区别？

登记渠道决定了您需要向投资部提供什么，有时还决定了还需要哪些部门审批该经营活动。它不改变您在哪里申请。

咨询我们之前需要准备什么

首次联系时，几句话就够了。请准备好以下信息，但现阶段请勿发送文件。

• 企业将做什么、卖什么或提供什么，以及客户是谁。
• 该经营活动在您本国是否需要许可。如果需要，可能也会涉及沙特的行业监管机构。
• 沙特公司将由谁持有：贵公司单独持有，还是与沙特合伙人共同持有。
• 您已经看到过的任何官方经营活动名称，以及在哪里看到的。
• 贵公司目前的注册地。

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